Комментирует Анна Малышева, юрист практики "Антимонопольное право и Государственный заказ"
Роскомнадзор наделен полномочиями по централизованному управлению сетью связи общего пользования в случае возникновения угроз устойчивости, безопасности и целостности функционирования в России указанной сети, а также интернета. Для этого ведомство может управлять ТСПУ, передавая операторам обязательные к выполнению указания, неисполнение которых может повлечь административный штраф.
Но до сих пор Роскомнадзор не давал официальных комментариев о том, само ли ведомство замедляет YouTube и происходит ли это в рамках реализации полномочий по централизованному управлению сетью связи общего пользования. Ограничивающие конкуренцию действия, в том числе госорганов, если они создают дискриминационные условия, запрещены ст. 15 закона «О защите конкуренции». Но, если ФАС и установит признаки нарушения этой статьи органом исполнительной власти, служба будет доказывать, что создание дискриминационных условий не было связано с реализацией полномочий соответствующего органа.
