Разработка проектной документации
Предприятия обязаны разрабатывать экологическую проектную документацию в соответствии с требованиями Федерального закона №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и КоАП РФ. Цель разработки такой документации оценить воздействие предприятия на окружающую среду (далее ОС) и разработать мероприятия, позволяющие соблюдать установленные государством нормативы воздействия на ОС, контролировать соблюдение этих нормативов.
Набор проектной документации, необходимой предприятию, определяется в основном этапом развития предприятия (строительство или начальный этап работы, эксплуатация, ликвидация), его технологическим регламентом и перечнем оборудования, используемым сырьем и материалами, наличием собственной, арендованной или лицензионной недвижимости и ее характером (здания, земельный участок, участок недр…), а также особенностями месторасположения предприятия (ситуационный план).
Почему нам доверяют
Виды проектной документации:
1. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС): ОВОС это этап планирования хозяйственной деятельности. Эта процедура лежит в основе разработки соответствующих мероприятий по охране окружающей среды. В рамках этой процедуры выполняется сбор информации о состоянии окружающей среды, о характере и масштабах воздействия на природную среду, выявляется и учитывается общественное мнение и определяется уровень экологического риска, который связан с реализацией проекта. Документ ОВОС – результат этой процедуры - разрабатывается на этапе проектирования объекта. Результаты ОВОС лежат в основе разработки документа ПМООС, который является частью проектной документации для проектируемого объекта. В нем представлены мероприятия по минимизации воздействия, программа контроля и мониторинга за воздействием на ОС.
Комплект исходных данных обсуждается при заключении договора на проведение проектных работ. При наличии полного комплекта исходных данных срок разработки документа ООС или ПМООС зависит от масштаба (размера) предприятия и составит не менее 2 недель с момента передачи исходных данных.
2. Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ): СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, которые являются источником химического, биологического и физического воздействия на среду обитания человека. Функциональное назначение СЗЗ состоит в том, что это барьерная территория, которая призвана обеспечить определенный уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Проект СЗЗ - это документ, в котором обоснованы границы зоны воздействия предприятия, внутри этой зоны устанавливается особый режим использования территории.
На проект санитарно-защитной зоны предусматривается выдача санитарно-эпидемиологического заключения. Решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы.
Срок разработки проекта при наличии всех исходных данных может быть до 1 месяца без учета согласований
3. Проект нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух (НДВ) - это документ, который определяет максимально допустимые уровни выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от конкретного предприятия или объекта.
Расчет нормативов допустимых выбросов (НДВ) проводят все юрлица и ИП:
· работающие на объектах I и II категории НВОС;
· при планировании постройки объектов первых двух категорий и оценивании воздействия на окружающую среду;
· для объектов III категории НВОС – только по радиоактивным, высокотоксичным, канцерогенным и мутагенным загрязнителям первых двух классов опасности.
Менее опасные объекты IV категории освобождены от подготовки данной документации.
4. Инвентаризация источников выбросов. это системный учёт всех источников вредных выбросов предприятия в атмосферу. Целью инвентаризации является определение количества, состава и характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду в результате хозяйственной деятельности. Источники выбросов подразделяются на:
· стационарные;
· передвижные;
· неорганизованные.
Инвентаризация нужна всем хозяйствующим субъектам, имеющим стационарные источники выбросов. Инвентаризация бывает первичная, плановая и внеплановая. Первичная проводится при вводе объекта в эксплуатацию, а плановая — каждые 7 лет. Внеплановая проводится при изменении технологических процессов, реконструкции или после предписания Росприроднадзора.
5. Проект нормативов допустимых сбросов в водный объект. Это документ, который определяет какие вещества и в каком количестве предприятие может безопасно сбрасывать в водный объект, при этом не ухудшая состояние водного объекта. Расчёт выполняется по загрязнителям водных объектов, которые включены во второй пункт перечня из распоряжения Правительства от 20.10.2023 №2909-р. Проект НДС для объектов 1 категории в составе утверждает Росприроднадзор в составе КЭР, для объектов 2 категории – в составе ДВОС утверждает руководитель предприятия, для объектов 3 категории НВОС в составе ПЭК утверждает руководитель предприятия.
6. Программа производственного экологического контроля (ПЭК)
это программа внутреннего контроля организаций за соблюдением требований в области охраны окружающей среды. Этот документ должен разрабатываться на объектах 1-3 категории НВОС. Этот документ должен разрабатываться на объектах 1-3 категории НВОС, утверждается самим предприятием.
7. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
Документ, в котором определены состав и нормативные количества образующихся на предприятии отходов, установлены предельно допустимые количества временного накопления и размещения отходов. Обязателен для разработки на предприятиях 1 - 2 категории НВОС, а также на предприятиях, образующих отходы I-II класса опасности и организации, имеющие собственные объекты размещения отходов. Проект подлежит согласованию в Росприроднадзоре.
8. План мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях (НМУ)
Это план мероприятий по снижению выбросов в атмосферу на период НМУ для уменьшения воздействия, который помогает снизить риск превышения предельно допустимых выбросов при неблагоприятных метеоусловиях. Разрабатывают все предприятия, имеющие источники выбросов I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.
9. Проект рекультивации нарушенных земель - это документ, в котором определены мероприятия по восстановлению нарушенных при производстве работ земель и возвращению их в хозяйственный оборот или в естественное состояние с восстановлением продуктивности земель. Разрабатывается в тех случаях, когда в производственном процессе используются земли и их естественное состояние нарушается или ухудшается. Примеры: вырубка леса, добыча полезных ископаемых, обработка почвы пестицидами и проч.
10. Разработка паспортов отходов
Паспорт отхода - это обязательный документ, в котором содержатся сведения о свойствах отхода и его опасности. Этот документ всегда требуется при проверках. Отсутствие паспорта – повод для штрафа. Иметь разработанные паспорта обязаны предприятия всех категорий НВОС.
