Предложенный законопроектом подход разработан в соответствии с правовыми позициями, представленными в Постановлении[1] Конституционного суда. Суд предписал законодателю определить очередность уплаты компаниями-банкротами налога на прибыль (постановление № 28-П). Законопроект устанавливает приоритетность обязательных платежей перед требованиями реестровых кредиторов, относя их к текущим платежам.
В частности, законопроект предлагает погашать текущие и реестровые платежи по НДФЛ и страховым взносам в составе требований второй очереди после выплат зарплаты кредиторам второй очереди.
Согласно поправкам, средства от продажи предмета залога должны сначала направляться на погашение имущественных налогов: налоги на имущество, земельный и транспортный налог. За счет средств, полученных с реализации залогового имущества, будут погашаться и требования по «иным налогам», которые связаны с использованием или продажей таких активов, то есть НДС, в том числе восстановленного, и налога на прибыль. После уплаты налогов происходят расчеты с залогодержателем.
КС РФ ранее постановил, что до принятия поправок при реализации имущества в банкротстве возникающий налог на прибыль подлежит уплате в составе третьей очереди требований кредиторов.
Очевидно, что позиция КС РФ и рассматриваемый законопроект встраиваются в общую концепцию усиления налогового контроля и повышения налоговых поступлений в бюджет в условиях растущего дефицита бюджета. Для кредиторов в банкротстве изменение, безусловно, носит негативный характер, так как снижает роль и преимущества залога как одного из наиболее эффективных способов исполнения обязательства.
С учетом рассматриваемого законопроекта кредиторам и должнику необходимо оценивать перспективы удовлетворения требований, необходимо учитывать будущие налоговые обязательства должника, которые могут возникнуть после реализации конкурсной массы. В частности, необходимо оценить, какая сумма НДС была зачтена должником со стоимости приобретения или создания залогового имущества, так как это может повлиять на сумму, получаемую кредитором при реализации такого имущества в процедуре банкротства.
[1] Постановлении Конституционного Суда РФ от 31 мая 2023 г. N 28-П