Блок II. Нормативные правовые акты
Блок IV. Проекты нормативных правовых актов
Блок VI. Значимые события и заявления
1. ФАС выдала предостережение гендиректору Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) в связи с публичным заявлением о росте цен на гречневую крупу
2. ФАС выдала предостережение совладельцу АО «Авиакомпания Азимут», совладельцу и председателю Совета директоров АО «Международный аэропорт «Внуково» в связи с публичным заявлением о росте цен на авиабилеты
3. ФАС России выдала предупреждение компании ООО «Ипок Косметик» в связи с обнаружением в ее действиях признаков недобросовестной конкуренции (ст. 14.8 Закона о защите конкуренции)
Компания ввела в оборот косметическое средство «Traminel», дизайн упаковки которого имитировал упаковку лекарственного препарата «Traumeel S» и косметического средства «Traumeel Cosmo Gel»: словесное обозначение, шрифт голубого цвета в наименовании продукции, а также изображение бегущего человека.
4. ФАС России возбудила дело в отношении группы лиц ООО «Востокцемент» - крупнейшего производителя цемента в Дальневосточном федеральном округе, занимающего доминирующее положение (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции)
В рамках мониторинга цен на строительные материалы служба установила, что рост цен на цемент группы лиц в I полугодии 2023 г. происходил быстрее в сравнении с аналогичными периодами предыдущих лет.
5. ФАС России возбудила дело в отношении саморегулируемой организации Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих» (ч. 5 ст. 11 Закона о защите конкуренции)
СРО подозревается в установлении в стандартах и правилах профессиональной деятельности арбитражных управляющих требований, не предусмотренных законодательством. Это могло привести к отказу арбитражных управляющих – членов СРО от заключения договоров с лицами, неаккредитованными при Ассоциации «Национальная организация арбитражных управляющих».
6. ФАС оштрафовала ООО «МКР» за акт недобросовестной конкуренции - копирование упаковки конкурента
Общество производило и реализовывало водку «Журавушка», оформление которой было сходно с ранее введенной в оборот и широко представленной на рынке водкой «Журавли» производства ООО «Парламент Продакшн»: цветовая гамма этикетки, изображение журавля, а также форма бутылки.
При наложении на ООО «МКР» штрафа основанием для смягчения административной ответственности послужило прекращение производства водки «Журавушка» до вынесения постановления.
7. Арбитражный суд Московского округа признал законным решение, предписание, а также постановление ФАС России о назначении Google LLC штрафа в размере более 2 млрд рублей
Блок II. Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 10.07.2023 № 302-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона "О рекламе"» (вступит в силу 01.09.2023 г.)
Продавцы товаров, являющиеся самозанятыми, будут обязаны указывать сведения о себе в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи.
2. Федеральный закон от 24.07.2023 № 384-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"» (вступит в силу 01.09.2024 г.)
Предусматривается проведение аукционов по продаже права на заключение:
- договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов;
- договора пользования водными биоресурсами;
- договора пользования рыболовным участком в электронной форме.
Организатором таких аукционов может выступать Росрыболовство или привлеченная им специализированная организация.
3. Приказ ФАС от 05.06.2023 № 353/23 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере рекламы»
Добавлен новый индикатор - размещение рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержащей указание ставки по кредиту ниже, чем ключевая ставка, установленная Банком России, финансовой организацией, в отношении рекламы которой в течение 2 лет, предшествующих дате выявления распространения рекламы, был установлен факт нарушения законодательства РФ о рекламе в части распространения недобросовестной, недостоверной рекламы или специальных требований к рекламе финансовых услуг.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2023 № 1156
С 10 до 8 рабочих дней сокращен срок согласования ФАС заключения контракта с единственным поставщиком в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся.
1. Определение ВС РФ от 25 июля 2023 г. по делу № А46-20277/2021: в отношении конкурсов на получение субсидий осуществляется антимонопольный контроль
Позиция ВС РФ: «…при проведении конкурсного отбора лиц, имеющих право на получение субсидии из соответствующего бюджета, если определено, что такое право по итогам отбора будет приобретено конкретным участником из числа подавших заявки, предложившим наилучшие условия использования субсидии, должны соблюдаться требования и запреты, предусмотренные ст. 17 Закона о защите конкуренции, а антимонопольный орган в этом случае вправе осуществлять контроль в отношении данной процедуры с учетом его функций и полномочий…».
2. Арбитражный суд Московского округа признал законным решение, предписание, а также постановление ФАС России о назначении Google LLC штрафа в размере более 2 млрд рублей
3. Решение суда ЕАЭС от 12 июля 2023 г.
Суд признал решение Коллегии ЕЭК «О наличии нарушения общих правил конкуренции на трансграничных рынках» от 17 января 2023 г. № 8 не соответствующим Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 г. и международным договорам в рамках Союза.
Данным решением действия компаний из Киргизии и Казахстана были признаны недобросовестной конкуренцией в форме введения в заблуждение ( подп. 2 п. 2 ст. 76 Договора о ЕАЭС). Суд указал на неосуществление индивидуальной квалификации действий каждой из компаний, истечение сроков привлечения их к ответственности, а также на факт отсутствия каких-либо доказательств наличия исключительных прав на обучение по программе, разработанной в ООН, у каких-либо лиц, участвующих в споре.
Блок IV. Проекты нормативных правовых актов
1. Приказ ФАС России «О внесении изменений в Порядок представления в антимонопольный орган ходатайства или уведомления в электронной форме, утвержденный приказом ФАС России от 28 июля 2016 г. № 1081/16»
С целью согласования сделок с ФАС соответствующие ходатайства или уведомления могут быть поданы в электронной форме через портал «Госуслуги».
1. Письмо ФАС России от 11.07.2023 № МШ/54828/23 «Об установлении требований к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и о проверке у участников закупок членства в саморегулируемой организации»
2. Письмо Минфина России от 20 июня 2023 г. № 24-07-09/56775 «О рассмотрении обращения»
Статья 3.4 Закона № 223-ФЗ не содержит положений о возможности участия в конкурентной закупке с участием субъектов МСП нескольких юридических лиц или нескольких ИП, выступающих на стороне одного участника закупки. В этой связи проведение конкурентной закупки с участием субъектов МСП не предполагает коллективное участие субъектов МСП в такой закупке.
Блок VI. Значимые события и заявления
1. ФАС проводит мониторинг исполнения финансовыми организациями положений совместных с Банком России писем с рекомендациями
2. Представлены Добросовестные практики по взаимодействию маркетплейсов с правообладателями и продавцами в рамках борьбы с реализацией контрафактной продукции
3. ФАС совместно с Генпрокуратурой РФ проверяет формирование перевозчиками цен на авиабилеты, а также установление и применение тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах
4. Минпромторг ожидает подписания стандартов по взаимодействию маркетплейсов и владельцев пунктов выдачи заказов, сообщает ТАСС
