Блок I. Предупреждения и дела ФАС России
Блок III. Нормативные правовые акты
Блок VII. Значимые события, заявления и поручения
Блок I. Предупреждения и дела ФАС России
1. ФАС России возбудила дело в отношении ПАО «Симпреал» - крупного производителя тугоплавкой глины
Служба пришла к выводу, что установленная обществом цена превышает сумму необходимых расходов и прибыли для производства и реализации. Ранее в связи с выявлением аналогичных признаков было возбуждено дело в отношении другого крупного производителя глины – АО «Орская нерудная компания».
1. Первый в РФ приговор по ст. 201.1 УК РФ («Злоупотребление полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа»)
На основании материалов УФСБ России по Ростовской области руководителю ОПК АО «ОКТБ "Вектор"» Анатолию Михалину назначено 5 лет условно в связи с умышленным включением им на протяжении 2 лет в стоимость продукции ГОЗ фиктивных затрат, сообщает ТАСС.
«Столь мягкое наказание вероятно связано с полным признанием Михалиным своей вины, а также возмещением нанесенного ущерба», - уточнили в УФСБ.
2. Арбитражный суд Калининградской области по иску Генпрокуратуры и ФАС России применил последствия недействительности ничтожных сделок в виде взыскания в доход РФ незаконно приобретенных 46,5% акций АО «Калининградский морской торговый порт» (применение новой редакции ст. 15 Закона № 57-ФЗ)
Незаконное приобретение акций стратегического предприятия компанией ORNETO PARTNERS LP (структура владения компанией не была раскрыта) и Пуримом Д.Ю., входящими в одну группу с участием иностранного инвестора, было совершено с нарушением требований Закона № 57-ФЗ и противоречит основам правопорядка страны и угрожает ее безопасности.
Блок III. Нормативные правовые акты
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2023 № 753 (вступит в силу 1 января 2024 г.)
Постановлением утверждается:
-
перечень критериев, предъявляемых к единственным поставщикам при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения;
-
перечень критериев отбора лекарственных препаратов для медицинского применения при осуществлении закупок у единственного поставщика.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2023 № 800
Постановление предусматривает:
-
повышение с 20% до 25% размера плановой рентабельности, превышение которого учитывает отраслевой орган при оценке прогнозной цены на продукцию;
-
указанная в заключении о цене на продукцию информация должна позволять однозначно идентифицировать скорректированные затраты в обосновывающих документах единственного поставщика, представленных в составе предложения о цене;
-
заключение, а также документы, полученные от единственного поставщика, государственный заказчик направляет в ФАС для регистрации цены единицы товара на бумажном носителе и в электронном виде на оптических носителях (CD-R) в форматах электронных копий и таблиц.
3. Приказ ФАС от 21.03.2023 № 147/23 (вступит в силу 01.10.2023 г.)
Торги на право заключения договоров аренды в отношении государственного и муниципального имущества будут переведены в электронную форму.
4. Приказ ФАС от 07.12.2022 № 938/22
Реестр недобросовестных участников земельных аукционов теперь ведется в электронном виде. Он содержит сведения о недобросовестных участниках аукциона по продаже государственного или муниципального земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды такого участка.
1. Законопроект № 350131-8 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и статью 54 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств"»
Предлагается ограничить возможность получения внереализационных доходов аптечными организациями и организациями оптовой торговли и установить максимальный размер платы за услуги по продвижению продукции – 5% (по аналогии с действующим ограничением, установленным ст. 9 Закона о торговле в отношении поставок продовольственных товаров).
2. Законопроект «О российской полке» (находится на согласовании в Правительстве РФ)
Законопроектом предусматривается обязанность торговых сетей выделять места в магазинах под непродовольственные товары, производителями которых являются российские компании. Размер квоты в отношении каждого товара определит Правительство РФ и Минпромторг. Первой категорией товаров может стать бытовая химия. Ей может достаться несколько десятков процентов ассортимента, сообщают «Известия».
1. Письмо Минпромторга России от 25.04.2023 № ПГ-12-3968 о разъяснении вопросов применения постановления Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»
Согласно законодательству приемка товара должна осуществляться на основании действующих реестровых записей, при этом по согласованию заказчика с поставщиком в ходе исполнения контракта допускается заключение дополнительного соглашения о поставке товара с улучшенными техническими и функциональными характеристиками в случае изменения номеров реестровых записей товара.
2. Письмо ФАС России от 15.05.2023 № 28/37143/23 «О рассмотрении обращения»
Исключение из Закона о контрактной системе понятия «документация о закупке» при проведении открытых конкурентных способов не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях субъектов контроля, поскольку сведения, подлежавшие указанию в документации о закупке, согласно новой редакции Закона о контрактной системе, должны отражаться в извещении о проведении закупки и прилагаемых к нему документах.
По мнению ФАС России, должностные лица, допустившие нарушение законодательства при размещении извещения и документов, предусмотренных ст. 42 Закона о контрактной системе, содержание которых нарушает требования указанного закона, подлежат привлечению к административной ответственности на основании ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.
1. Дистрибьютор лекарственных средств ООО «ДИАМЕД-фарма» (РФ) и его руководитель оштрафованы на сумму более 450 тыс. руб. за непредставление информации ЕЭК по ее запросу
Блок VII. Значимые события, заявления и поручения
1. Минфину России, Федеральному казначейству, ФАС России и Росимуществу поручено провести эксперимент по реализации непрофильных активов госкомпаний на торгах
Соответствующее поручение дано первым заместителем председателя правительства РФ Андреем Белоусовым, сообщает «Интерфакс-ProЗакупки».
2. ФАС России готова поддержать ограничение экспорта бензина, если этот механизм будет предложен, сообщил «Интерфаксу» глава ведомства Максим Шаскольский
3. Общественный совет при ФАС России просит Правительство РФ вывести маркетплейсы из-под моратория на проверки, сообщает ПРАЙМ
4. Руководитель ФАС России Максим Шаскольский заявил о необходимости распространить параллельный импорт на все категории товаров, сообщает ТАСС
5. Торгово-промышленная палата РФ предложила добавить сферу госзакупок в круг дел, которые могут быть рассмотрены в третейских судах при разрешении национальных споров, сообщает ТАСС
6. «Опора России» и Генпрокуратура подготовили предложения по изменению порядка возбуждения уголовных дел об ограничении конкуренции:
-
обязательное условие для возбуждения дела – направление ФАС соответствующих материалов в правоохранительные органы;
-
повышение размера крупного и особо крупного ущерба в экономических статьях.
