Блок III. Нормативные правовые акты
Блок V. Деятельность Суда ЕАЭС
Блок VI. Значимые события, заявления и поручения
1. ФАС России возбудила дела в отношении АО «ВМЗ», АО «ЕВРАЗ НТМК» и ООО «ЕВРАЗ ТК» (п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции)
Службой установлено, что компании занимают доминирующее положение на рынке цельнокатаных колес для ж/д вагонов, а установленные ими цены на свою продукцию в 3 кв. 2022 г. превышали сумму необходимых расходов и прибыли для ее производства и реализации.
2. ФАС России отменила решение Тверского УФАС и направила на новое рассмотрение жалобу AB InBev Efes к ООО «Частная пивоварня «Афанасий» о наличии признаков недобросовестной конкуренции, связанной с созданием смешения (п. 1 и 2 ст. 146 Закона о защите конкуренции)
AB InBev Efes производит пиво «Велкопоповицкий козел», а ответчик по делу пивной напиток «Тверской козел» с использованием на его упаковке изображения козла, сходного с товарными знаками «Велкопоповицкий Козел», «Velkopopovicky Kozel» и «KOZEL». Тверским УФАС рассмотрение дела было прекращено, т.к. управлением был сделан вывод, что стороны не являются конкурентами, их продукция относится к разным типам товаров в разной ценовой категории, обозначение «Тверской козел» и изображение «козла» выполняют роль ориентира для потребителей, свидетельствующего об изготовлении данного товара тверским производителем.
Апелляционная коллегия направила дело на новое рассмотрение, отметив, что в ряде случаев действия субъекта, связанные с использованием элементов дизайна, определенным оформлением внешнего вида товара, фирменного стиля и т. п., могут быть направлены не на создание смешения, ведущего к ошибочной покупке потребителем одного товара вместо другого, а на создание у потребителей впечатления об ассоциативной связи между продукцией двух хозяйствующий субъектов, например, принадлежности товара нарушителя к другой линейке продукции известного производителя, что является формой паразитической конкуренции, подпадающей под запрет, установленный ст. 148 Закона о защите конкуренции.
1. ФАС России удовлетворила ходатайство о приобретении ООО «СТИНН» 100% уставного капитала ООО «Медиа-1 Аутдор»
Учитывая озабоченность участников единого рынка рекламы и поступающие в службу обращения в отношении сделки, ООО «СТИНН» в результате обсуждения приняло на себя следующие добровольные обязательства:
-
не повышать цены на рекламные услуги до конца 2023 г.;
-
в случае поступления в службу мотивированных жалоб от участников рынка общество будет предоставлять ФАС необходимую документацию по запросу в течение 5 рабочих дней;
-
в течение квартала после совершения сделки общество обязуется разработать и опубликовать информацию о своих подходах к ценообразованию;
-
в городах с населением меньше 500 тыс. чел. общество установит цифровые билборды на имеющихся рекламных площадях в рамках существующих договоров и разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Блок III. Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон от 24.06.2023 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (вступит в силу с 1 сентября 2023 г.)
Законом вводятся штрафы до 700 тыс. руб. за нарушения в сфере учета рекламы, распространенной в сети «Интернет».
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2023 № 956
Обновлен перечень случаев, когда ФАС вправе не размещать на своем сайте сведения о поступившем ходатайстве о даче согласия на осуществление сделки, иного действия, включая сведения о результатах его рассмотрения.
3. Приказ ФАС России от 11.05.2023 № 272/23 «Об утверждении формы особого мнения на заключение государственного заказчика о цене на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу»
1. Обвинительный приговор по уголовному делу о картеле на торгах (выполнение строительно-монтажных работ на автодороге в г. Владимир)
Октябрьским районным судом г. Владимира вынесен обвинительный приговор бывшему заместителю губернатора Владимирской области и директору ГУП «ДСУ-3» с назначением наказания в виде штрафа.
Другие участники картеля в силу п. 3 примечания к ст. 178 УК РФ были освобождены от уголовной ответственности в связи с признанием вины и активным способствованием расследованию дела.
2. ВС РФ направил на новое рассмотрение дело о картеле на торгах между компаниями, заключившими договор о техническом сотрудничестве, согласованный ФАС России
ВС РФ пришел к выводу, что нижестоящими судами не была дана надлежащая оценка довода УФАС по Новосибирской области о том, что между компаниями имели место не только договоренность о техническом сотрудничестве и взаимный обмен финансовыми, трудовыми ресурсами, что само по себе не запрещено законом, но и иное соглашение, направленное на моделирование конкуренции (создание видимости конкурентной борьбы) путем согласованного продвижения определенных результатов торгов (поддержание цены) - п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
3. ВС РФ подтвердил законность вынесенного ФАС России штрафа компании Apple в размере более 906 млн руб.
Apple Inc. обжаловала решение и предписание ФАС России, а также постановление о наложении штрафа по делу о злоупотреблении компанией своим доминирующим положением на рынке распространения мобильных приложений на операционной системе iOS. Следствием нарушения явилось предоставление конкурентных преимуществ собственным продуктам и одновременное ухудшение условий распространения продуктов конкурентов – приложений «родительского контроля».
Компании было отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
4. Арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без удовлетворения кассационную жалобу бывших владельцев АО «Мурманский морской рыбный порт» по делу о взыскании в доход государства 100% акций общества
Об этом деле мы подробно рассказывали в нашем дайджесте за февраль 2023 г.
5. Мировой судья вынес решение о наложении на Google LLC штрафа в двукратном размере от суммы неоплаченного в установленный срок штрафа ФАС России
В феврале 2022 г. ФАС России признала компанию виновной в злоупотреблении доминирующим положением на рынке сервисов видеохостинга YouTube в связи с непрозрачностью, необъективностью и непредсказуемостью правил, связанных с формированием, приостановлением, блокировками аккаунтов и обращения контента пользователей на Youtube.
Службой на компанию был наложен оборотный штраф в размере более 2 млрд руб. Решение, предписание, а также постановление о наложении штрафа компания пыталась обжаловать в судебном порядке. В связи с неоплатой Google LLC штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу постановления суда Мировой суд Пресненского района г. Москвы вынес решение о наложении на компанию штрафа в двукратном размере от суммы неоплаченного в установленный срок штрафа ФАС России.
Блок V. Деятельность Суда ЕАЭС
1. Решение Коллегии Суда ЕАЭС от 15.06.2023 г.
Бездействие ЕЭК, выраженное в непрекращении рассмотрения дела о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках лекарственного препарата «Гепарин натрия» в отношении РУП «Белмедпрепараты» (далее – «РУП»), признано соответствующим Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 г. (далее – «Договор») и (или) международным договорам в рамках Союза, и не нарушающим права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в отличие от бездействия, выраженного в невыдаче РУП предупреждения.
Блок VI. Значимые события, заявления и поручения
1. Рассматривается вопрос о возможности распространения действия Закона о защите конкуренции на самозанятых, сообщает Интерфакс
2. ФАС обсуждает с Минцифры введение внеплановых проверок IT-компаний, если они допустят утечку данных или нарушат антимонопольное законодательство, сообщает «Коммерсантъ»
3.Опубликован ежегодный доклад о состоянии конкуренции в РФ за 2022 г.
4. Утвержден Годовой отчет о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2022 г.
5.Подписан Меморандум о создании совместного Российско-Белорусского экспертного совета по вопросам защиты и развития конкуренции
6. ФАС России проанализирует ценообразование на молочную продукцию
7. Депутаты попросили ФАС проверить обоснованность роста цен на стройматериалы для исключения спекуляций на рынке, сообщают «Известия»
8. Разработчики софта подписали хартию об ограничении роста цен на ПО, сообщает «Коммерсантъ»
В числе компаний, подписавших хартию, «Базальт СПО», «МойОфис», «Лаборатория Касперского».
Согласно документу, компании не могут повышать стоимость своей продукции более чем на 15% за год, а в случае вывода на рынок нового, более функционального ПО того же класса компании обязаны сохранять и поддерживать прежний продукт, ограничив предельное годовое повышение цены на него максимальным ценовым порогом, а также публиковать на своем сайте в свободном доступе актуальную информацию о ценах на программные продукты.
